序言

广东宝城律师事务所秉持“专业立所”发展理念，依托业务发展与创新委员会统筹规划，正式推出“专业委成果”专栏。专栏聚焦各专业委员会阶段性工作复盘，系统总结办案实践、分享专业深耕心得，全方位展示团队专业建设、业务开拓、行业服务与实务研究等各项实绩，直观呈现宝城扎实的专业服务实力。本期关注政府法律事务专业委员会，梳理行政决策合法性审查、行政执法规范化建设、基层法律服务保障等核心业务实绩。

政府法律事务专业委简介

广东宝城律师事务所政府法律事务专业委员会汇聚7位在政府法律服务领域深耕多年的资深律师，专注于行政决策合法性审查、行政执法规范化建设、基层社会治理创新、城市更新与土地整备等核心业务赛道。专委会以“专业化、精细化、品牌化”为发展主线，深度融入法治政府建设大局，为区、街道两级政府及各职能部门提供全方位、多层次的法律支持与保障，致力于成为区域政府法律服务领域的标杆力量。

政府法律事务专业委名单

主任：林荣

副主任：苏建国

委员：彭扬武、陈庆标、熊聪、陈明、高新秀

一、年中复盘・高光概览

2026年上半年，宝城所政府法律事务专业委员会紧扣“专业化、精细化、品牌化”三大核心主线，深度融入法治政府建设时代浪潮，7位委员在各自的政府法律服务领域持续深耕，取得了扎实成效。

（一）统筹团队力量，服务法治大局

围绕政府重点工作、难点工作及日常合规需求，专委会统筹团队力量，为区、街道两级政府及职能部门提供全方位、多层次的法律服务。上半年累计为宝安区、南山区等多家政府机关及职能部门提供顾问服务，在重大行政决策合法性审查、规范性文件起草论证、政府采购合同审核等方面形成标准化服务流程。

（二）聚焦关键领域，保持品牌优势

在行政决策合法性审查、行政执法规范化建设、基层社会治理等领域持续发力，在部分细分领域实现了进一步提升与发展。多位律师持续为城市更新项目提供全流程法律服务，发挥律所在城市更新领域的实务积淀。

（三）扎根基层一线，化解矛盾纠纷

延续律所参与基层矛盾纠纷化解的优良传统，派驻律师参与街道工作，在土地征收、城市更新等重大纠纷中发挥专业调解作用，协助化解群体性矛盾，以法律服务助力基层治理创新。

（四）组织建设破题，奠定发展基础

专委会的成立标志着宝城所政府法律服务团队从分散作战迈向了有组织的协同发展。尽管上半年以业务支持、问题探讨、相互咨询层面的合作为主，但团队的成立为从事政府法律服务相关业务的律师提供了正式的组织归属，具有深远的积极意义。

二、实绩梳理・重点成果

（一）行政决策合法性审查与规范性文件论证——源头防范决策风险

专委会深度参与宝安区、南山区等多家政府机关及职能部门的重大行政决策合法性审查与规范性文件起草论证工作。通过前置性法律论证与标准化审查流程，从源头防范行政决策法律风险，保障政府决策的科学化与法治化落地。该项工作有效解决了基层政府在重大决策中法律论证不充分的痛点，在区域内树立了行政决策合法性审查的服务标杆，相关工作流程已形成可复制的标准化服务模式。

（二）行政执法案卷评查——提升执法规范化水平

围绕行政执法“三项制度”落地，专委会律师参与多场行政执法案卷评查专项工作，出具针对性改进意见，推动执法部门严格规范公正文明执法。针对该项服务目前尚未产生直接经济效益的现状，专委会下半年将重点推动该项服务产品化转型，形成可复制、可推广的独立法律服务产品，面向目标客户精准推广，实现专业价值的商业转化。

（三）城市更新全流程法律服务与基层矛盾化解——彰显社会责任与专业深度

发挥律所在城市更新领域的深厚实务积淀，多位律师持续为城市更新项目提供全流程法律服务。同时，专委会延续律所参与基层矛盾纠纷化解的优良传统，派驻律师下沉街道，在土地征收、城市更新等重大群体性纠纷中发挥专业调解作用，协助化解社会矛盾。该项工作既创造了显著的社会价值，也成为展示专委会专业能力、拓展业务来源的重要窗口。

三、蓄力前行・阶段规划

下半年，专委会将以“激活组织活力、提升专业效能、打造服务品牌”为核心目标，围绕发展人员、夯实基础、专业赋能、产品研发、品牌延伸五个维度全面推动工作：

（一）发展人员，壮大专业力量

吸纳律所内更多优秀的行政法律事务律师加入专委会，充实核心专业力量，构建结构合理、专业互补的人才梯队，为后续活动开展与业务拓展奠定人力基础。

（二）夯实基础，建立数据资产

全面开展律所行政法律业务业绩统计分类汇总，编制《业绩名录》，形成可沉淀、可复用的数据资产库，立体展示专业实力。

（三）专业赋能，构建学习机制

根据成员实际需要，组织不少于3场行政法律实务讲座或沙龙，通过委员轮流主讲与邀请外部专家相结合的方式，构建常态化学习交流机制，夯实专业基础。

（四）产品研发，实现价值转化

借鉴行业内“集约化+专业化”服务经验，探索将分散的政府法律服务需求统筹对接，提升服务响应效率与专业水准；重点将“行政执法案卷评查”等成熟服务打包为标准化专项法律服务产品，明确服务标准与报价体系，面向目标客户精准推广。

（五）品牌延伸，深化基层服务

延续律所参与基层矛盾纠纷化解的优良传统，派驻律师参与街道工作，在土地征收、城市更新等重大纠纷中发挥专业调解作用；发挥律所在城市更新领域的实务积淀，持续为城市更新项目提供全流程法律服务，打造行业标杆案例。

四、畅聊心得・共献良策

（一）委员会主任 林荣

专委会的成立让从事政府法律服务的同仁终于有了正式的组织归属。过去半年，虽然实质性合作项目还不算多，更多停留在业务支持、问题探讨、相互咨询的层面，但“有了组织”本身就是最重要的破题——我们做相关业务的律师不再是孤军奋战。当前政府法律服务市场需求日益精细化、综合化，建议律所加快构建“专业领域+行业领域+能力标签”三维专业标签体系，将律师的专业能力显性化、可视化，同时建立政府法律服务产品目录、业绩库与标杆案例库，系统沉淀专业智慧资产，为青年律师提供学习范本，也为对外展示专业实力提供标准化支撑。下半年，我将重点牵头推进人员发展、业绩名录编制和实务沙龙组织，让专委会真正“活起来”。

（二）委员会副主任 苏建国

加入专委会以来，我深切感受到团队协作带来的支撑力量。虽然上半年我们“搞活动少、发展生产力不够”，但在日常业务支持、问题探讨、相互咨询方面的合作，已经体现出组织协同的价值。政府法律服务的专业性和综合性要求越来越高，单打独斗的模式越来越难以应对复杂需求。建议专委会在下半年重点探索“集约化+专业化”服务新模式，将分散的政府法律服务需求统筹对接，形成标准化服务流程，真正把组织优势转化为生产力。同时，建议在行政执法案卷评查等细分领域培育专业带头人，负责知识管理与业务标准制定，推动专业经验的系统传承。

（三）委员会委员 彭扬武

从事政府法律服务多年，我深刻体会到基层法治建设的现实需求与复杂挑战。加入专委会后，最大的感受是有了与同仁深度交流业务难题、分享实务经验的稳定平台。当前基层政府对专业法律服务的需求持续攀升，但在服务标准化、产品化方面仍存在较大提升空间。我建议专委会延续律所参与基层矛盾纠纷化解的优良传统，派驻律师下沉街道，在土地征收、城市更新等重大纠纷中发挥专业调解作用，同时将城市更新全流程法律服务、行政执法案卷评查等成熟服务打造为可复制的标准化产品。专业价值的显性化，既是赢得客户信任的基石，也是实现业务增长的关键。

（四）委员会委员 陈庆标

加入政府法律事务专业委员会后，最大的收获是拓宽了专业视野。过去更多专注于自己熟悉的业务领域，通过专委会成员间的业务探讨与经验交流，对行政规范性文件审查、政府信息公开、行政复议与应诉等细分领域有了更系统的认知。建议专委会在下半年将实务沙龙活动落地，每期聚焦一个细分业务主题，形成知识沉淀与共享机制。同时建议律所层面统筹建设政府法律服务业绩库与标杆案例库，按“疑难复杂类”“创新解决类”“社会影响类”等维度分类归档，形成可供内部学习和外部推广的知识资产，让每一位从事政府法律服务的律师都能从中获益。

（五）委员会委员 熊聪

专委会的成立让我有了强烈的归属感。过去做政府法律服务业务，更多是个体化的摸索与积累，现在可以通过专委会平台与同仁交流切磋，在复杂疑难问题上的应对能力有了明显提升。政府法律服务涉及面广、政策性强，对律师的综合素养要求极高。建议专委会在下半年建立常态化学习机制，通过讲座、沙龙等形式及时跟进最新法规政策与实务动态。同时，我建议在专委会内部探索“老带新”的传帮带机制，让经验丰富的资深律师在细分领域发挥引领作用，帮助青年律师快速成长，确保专业能力薪火相传。

（六）委员会委员 陈明

加入专委会半年以来，最明显的感受是团队成员间的互动交流显著增强，过去因业务分散、各自为战导致的信息孤岛问题正在被打破。在参与行政决策合法性审查、政府采购合同审核等业务的过程中，通过向专委会同仁请教研讨，工作质效有了明显提升。建议专委会下半年重点推进“专业标签体系”的落地应用，每位律师的专业领域、行业领域和能力标签清晰标注，实现专业人才的精准检索与业务的高效匹配。此外，建议将已形成的标准化服务流程进一步产品化，如“政府合同全流程审核服务”“行政规范性文件起草论证服务”等，便于内部协作与对外展示，真正让专委会的专业价值转化为实实在在的竞争力。

（七）委员会委员 高新秀

加入专委会后，我感受最深的是团队学习氛围的逐渐形成。政府法律服务领域政策更新快、业务类型多样，单靠个人力量难以实现知识的全面覆盖与持续更新。通过专委会成员间的相互咨询、业务探讨，我在行政执法监督、信访积案化解等方面的专业能力有了明显进步。建议专委会在下半年加快推进业绩统计分类汇总工作，系统梳理律所在政府法律服务领域的整体实力与竞争优势，同时构建“疑难复杂类”“创新解决类”“社会影响类”标杆案例库，形成可供内部学习和外部推广的知识资产。我期待在下半年的实务沙龙中与大家分享交流，共同推动专委会的专业化建设迈上新台阶。